Valle d'Aosta  e l'attuazione misure PNRR/PNC

Dalla sua costituzione avvenuta nel giugno 2023 con la sottoscrizione di una convenzione tra

• Regione Autonoma Valle d’Aosta

• In.Va. S.p.A.

• Finaosta S.p.A.

il Gruppo di Lavoro di Assistenza tecnica, composto da personale di entrambe le società partecipate, anche in collaborazione con gli uffici della S.O Semplificazione, supporto procedimentale e progettuale per l’attuazione del PNRR in ambito regionale, sta erogando ai Soggetti Attuatori pubblici (Regione, Enti locali, Istituzioni scolastiche e Università della Valle d’Aosta) esistenti sul territorio regionale una serie di attività a supporto volte ad agevolare gli adempimenti in capo ai medesimi.

Qui di seguito le riepiloghiamo per macro-aree.

| Canale Informativo

Il Gruppo di Lavoro gestisce un canale informativo dedicato mediante la casella di posta elettronica supporto_pnrr@regione.vda.it, al fine di comunicare in maniera immediata e diretta con i Soggetti Attuatori beneficiari dei servizi di assistenza tecnica.

| Formazione

Dal luglio 2023 sono state erogate le seguenti ore di formazione così ripartite:

Attività principali svolte:

• FORMAZIONE PNR/PNC per RAVA, ENTI LOCALI e UNIVDA erogata in collaborazione con lo Studio Sigaudo S.r.l., incentrata sugli adempimenti normativi e operativi introdotti in seguito all’approvazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.

• FORMAZIONE PNRR/PNC per le ISTITUZIONI SCOLASTICHE erogata con l’obiettivo di fornire una panoramica normativa e operativa sugli adempimenti essenziali per una corretta gestione e rendicontazione dei progetti PNRR sulla piattaforma FUTURA.

• PERCORSO DI PERFEZIONAMENTO IN MANAGEMENT DEI PROGETTI PUBBLICI E DEI FINANZIAMENTI EUROPEI , erogata in collaborazione con SDA Bocconi con l’obiettivo di fornire strumenti e competenze specifiche per affrontare al meglio le sfide della gestione dei finanziamenti europei e dei progetti PNRR, con una visione strategica e una preparazione operativa mirate alla buona riuscita delle iniziative pubbliche.

• FORMAZIONE ANTIRICICLAGGIO , erogata con l’obiettivo di fornire al personale coinvolto le competenze essenziali per riconoscere e segnalare attività sospette nell’ambito dell’implementazione del Sistema regionale anti-riciclaggio e successivo consolidamento di una cultura organizzativa basata su legalità e trasparenza, in linea con le esigenze emerse dal Piano Nazionale Anticorruzione per tutti i referenti coinvolti nella gestione di processi a rischio alto, quali concessioni, contratti, erogazione di contributi e gestione dei fondi europei.

• FORMAZIONE CONFLITTO DI INTERESSE erogata per fornire ai partecipanti una conoscenza di base della normativa e delle pratiche operative da adottare per la gestione del conflitto di interessi nell’ambito dell’attività della Pubblica Amministrazione.

• CORSO IN EUROPROGETTAZIONE erogato in collaborazione con la Scuola di Amministrazione Aziendale dell’Università di Torino in ATI con il consorzio Infor Elea con l’obiettivo di rafforzare le competenze in europrogettazione del personale dipendente della Regione autonoma Valle d’Aosta, dei dipendenti degli Enti locali e delle istituzioni scolastiche che abbiano un diretto coinvolgimento nella presentazione, progettazione e gestione dei programmi europei.

| Gestione quesiti

Il Gruppo di Lavoro ha attivato un sistema di ticketing, disponibile al seguente Link al portale per supporto PNRR per registrare ed evadere in forma scritta i quesiti sottoposti dai Soggetti Attuatori (nei limiti delle attività di cui alla Convenzione e delle proprie competenze), inerenti gli adempimenti connessi alla gestione e controllo di progetti finanziati con fondi PNRR/PNC, quali:

• DNSH

• digital tagging

• titolarità effettiva

• tagging climatico

• conflitto di interessi

• etc…

Le informazioni fornite nell’ambito di tale attività sono rese nei limiti di un contesto normativo in continua evoluzione e di una conoscenza parziale dell’organizzazione del soggetto attuatore che pone il quesito e della documentazione prodotta relativamente agli specifici interventi realizzati con fondi PNRR.

Le informazioni fornite non sollevano i Soggetti Attuatori dagli adempimenti e dalle responsabilità che competono ai medesimi e che non sono in alcun modo delegabili a terzi.

Il Gruppo di Lavoro non risponde dell’eventuale uso improprio delle informazioni fornite ai Soggetti Attuatori.

| Osservatorio e monitoraggio

L’attuazione dei Progetti PNRR in Valle d’Aosta è monitorata dall’Osservatorio che, a partire dal luglio 2023, acquisisce direttamente i dati progettuali di avanzamento fisico, procedurale e finanziario direttamente dai SA., che vengono integrati con i dati acquisiti da molteplici banche dati.

L’Osservatorio rendiconta periodicamente alla Struttura Semplificazione per fornire informazioni a varie controparti al fine di supportarli nei processi decisionali di competenza, quali ad esempio:

• la Cabina di Regia

• la Cabina di coordinamento territoriale

• gli Assessorati regionali

• la Corte dei Conti

• la Guardia di Finanza

• l'ISTAT

• altri soggetti/autorità

Questa attività fornisce periodicamente i dati destinati all’aggiornamento del sito regionale, alla ricognizione dei documenti amministrativi, all’alimentazione della Dashboard e alla redazione dei vari report periodici.

| Attività di supporto diretto

Sportelli tematici:

1. PIATTAFORME ReGiS E FUTURA: consiste nel fornire al Soggetto Attuatore un supporto specialistico completo, da remoto e/o in loco, finalizzato al corretto utilizzo dei sistemi informativi per la gestione, il monitoraggio, la rendicontazione e il controllo dei progetti PNRR/PNC, previa analisi dettagliata della documentazione progettuale e della relativa normativa vigente.

2. DNSH: attività finalizzata al supporto dei Soggetti Attuatori, da remoto e/o in loco, nella gestione degli adempimenti ambientali connessi al principio del “non arrecare nessun danno significativo all’ambiente”.

3. POSTER: supporto alla progettazione e realizzazione di poster come previsto dagli adempimenti in materia di informazione, comunicazione, pubblicità ed archiviazione secondo la normativa PNRR/PNC.

4. KO l’attività consiste nell’affiancare il Soggetto Attuatore nella correzione degli errori (KO) riscontrati all’interno della piattaforma ReGiS dal Ministero dell’Economia e delle Finanze nella sua attività di monitoraggio dei progetti PNRR/PNC.

5. COMUNICAZIONE E PUBBLICITÀ: l’attività consiste nel supportare i Soggetti Attuatori nella gestione degli adempimenti connessi alla comunicazione e alla pubblicità dei progetti PNRR/PNC, vincolanti per dare visibilità al finanziamento europeo.

6. TITOLARE EFFETTIVO, ANTIRICLAGGIO E CONFLITTO D’INTERESSE: L’attività consiste nel supportare i Soggetti Attuatori nella gestione degli adempimenti connessi all’applicazione della normativa vigente.

Contact Center telefonico:

servizio per fornire supporto e informazioni operative ai Soggetti Attuatori nell’ambito dei progetti PNRR/PNC. Il servizio è attivo il mercoledì e il venerdì dalle 9:00 alle 12:00 con l’esclusione dei festivi al seguente numero di telefono: 0165272550. Al di fuori delle fasce orarie indicate, inviare una mail all’indirizzo: supporto_pnrr@regione.vda.it.

Sopralluoghi:

Da aprile 2024 il Gruppo di Lavoro organizza sopralluoghi su richiesta da parte del Soggetto Attuatore con l’obiettivo di valutare i fabbisogni (identificare eventuali necessità operative e organizzative dei Soggetti Attuatori, raccogliere informazioni dettagliate per formulare soluzioni mirate e tempestive) promuovere la collaborazione tra il Gruppo di Lavoro e i Soggetti Attuatori, facilitando un approccio condiviso nella gestione delle attività connesse al PNRR.

| Monitoraggio normativo e Linee Guida

Il Gruppo di Lavoro monitora costantemente l’aggiornamento delle norme emanate dalle varie Autorità competenti in materia PNRR/PNC. In particolare monitora le norme emanate dalle seguenti Autorità Nazionali:

• il Ministero dell'Economia e delle Finanze;

• i Ministeri di riferimento in qualità di Amministrazioni titolari di progetti a valere PNRR/PNC.

Il monitoraggio costante della normativa da parte del Gruppo di Lavoro permette di garantire ai Soggetti Attuatori un supporto aggiornato e pertinente, anche attraverso l’elaborazione puntuale di Linee guida tematiche (ad es. “Verifica del Titolare Effettivo”) e di Linee Guida operative (ad es. “Linee guida documenti da allegare in ReGis per Misura”).

| Sezione tematica su PNRR/PNC

Il Gruppo di Lavoro ha realizzato e pubblicato la sezione tematica del sito web dell’amministrazione regionale che informa e rendiconta al grande pubblico circa i progetti finanziati dal Dispositivo per la ripresa e resilienza di cui al Next Generation EU.

| Attività in corso di programmazione

• Percorsi di formazione PNRR/PNC anno 2026;

• Attivazione del Piano di Comunicazione PNRR/PNC 2026.